Am­mi­nis­tra­zio­ne pubblica: Sfide 2024

Legge sul personale federale: attenzione ai dibatti nei Consigli

Le ordinanze sul personale vengono sottoposte a regolari modifiche, anche più volte all’anno. Il processo è relativamente semplice e il Consiglio federale ha sempre l’ultima parola. In caso di revisione della stessa legge sul personale federale, le cose si fanno invece più complicate. In questo caso, non è il Consiglio federale ad avere l’ultima parola, bensì il Parlamento. Adeguamenti del genere sono molto meno frequenti.

Attualmente, è per l’appunto in corso una tale revisione della legge. transfair è già intervenuto nelle discussioni preliminari con l’Ufficio federale del personale e nel quadro della consultazione degli uffici. Ora l’affare è nelle mani del Consiglio federale. Dal punto di vista dei contenuti, per il momento il disegno di legge contiene solo pochi punti sensibili. transfair si oppone soprattutto agli adeguamenti che si intendono apportare alla risoluzione dei contratti di lavoro. Tuttavia, la fase delicata, ossia il dibattito parlamentare, deve ancora arrivare. Per poter reagire in caso di bisogno, transfair l’accompagnerà da molto vicino.

Previdenza professionale in pericolo

Dal punto di vista del contenuto, la revisione di legge non preoccupa granché, non da ultimo anche perché è stata esclusa un’intera parte relativa alla previdenza professionale la quale contiene alcuni punti che dovrebbero essere adeguati (e ampliati). Tuttavia, di recente sono state presentate diverse interpellanze da parte dei partiti borghesi che chiedono una riduzione dei contributi a carico del datore di lavoro. Non da ultimo anche grazie al lavoro di lobby di transfair, è stato possibile respingere questi attacchi.

Se la previdenza professionale e la partecipazione della Confederazione siano o meno paragonabili al settore privato è ora oggetto di uno studio del governo per conto del Parlamento. transfair attende con impazienza questo studio. Dai risultati che ne emergono dipenderà infatti il futuro delle prestazioni previdenziali della Confederazione.

Sistema salariale: quo vadis?

A seguito di una revisione dell’evoluzione salariale avviata dalla Commissione delle finanze, la Confederazione ha inoltre iniziato a lavorare su un nuovo sistema salariale. I primi punti essenziali sono già noti. transfair ha già avuto modo di intervenire. Secondo il sindacato non è necessario introdurre un nuovo sistema. In caso di cambiamento, è però importante che sia trasparente, comprensibile ed equo.

Sulla stessa scia, si intende abolire anche l’indennità di residenza o integrarla direttamente nello stipendio. transfair accoglie con favore questa misura, a condizione che venga attuata correttamente e senza comportare perdite per il personale.

... e qual è il futuro del partenariato sociale?

Non è solo la collaborazione con il Parlamento ad essere impegnativa. Anche le regole del partenariato sociale devono essere ridiscusse e rinegoziate di volta in volta. Recentemente è stato possibile raggiungere alcuni miglioramenti nell’Amministrazione federale, che dovrebbero portare a un coinvolgimento tempestivo di transfair nelle questioni inerenti alla politica del personale. Inoltre, la dichiarazione di intenti negoziata con la Ministra delle finanze Karin Keller-Sutter dovrebbe garantire un maggiore impegno.

La situazione nel settore dei PF

Nel settore dei PF, le discussioni sono ancora in corso. Negli ultimi tempi, la collaborazione con il Consiglio dei PF è stata ripetutamente frustrante per transfair. Il sindacato e le altre associazioni del personale hanno pertanto chiesto colloqui chiarificatori. Anche in questo caso, l’obiettivo deve essere quello di coinvolgere in maniera più efficiente e tempestiva i sindacati e le associazioni del personale e di rendere i colloqui e i negoziati più vincolanti.