Conferenza annuale della Direzione generale delle dogane 2011

 

Come ogni anno, si è tenuta la conferenza annuale della Direzione generale delle dogane.

Il Consiglio nazionale intende ridurre il budget del personale di 150 milioni di franchi

Uno dei temi principali alla conferenza informativa di quest'anno con il Direttore generale delle dogane e il Capo del Corpo delle guardie di confine (Cgcf) era il taglio del credito destinato al personale pari a 150 milioni di franchi, richiesto dal Consiglio nazionale. Questa somma corrisponde al 3 per cento dell'intero budget del personale e rappresenta un taglio che soltanto nell'Amministrazione federale delle dogane (AFD) determinerebbe una riduzione di 70 posti di lavoro nella dogana civile e di altri 60 nel Cgcf.  A questo punto tutto dipende dal fatto se anche il Consiglio degli Stati martedì darà seguito a queste misure di risparmio sconsiderate.  transfair si impegnerà con tutti i suoi mezzi al fine di evitare il peggio. Questo fine settimana, tutti i Consiglieri agli Stati hanno ricevuto una lettera personale da parte nostra con la quale esortiamo i membri della Camera alta a respingere i tagli. Martedì saremo a Palazzo federale, dove svolgeremo colloqui con numerosi parlamentari.

 

Risultati della valutazione del personale 2011

La Direzione generale delle dogane ha presentato ai sindacati i risultati freschi di stampa emersi dalla valutazione del personale di quest'anno. Le collaboratrici e i collaboratori dell'AFD sono ripartiti come segue sui livelli di valutazione:

 

• circa il 15 per cento di tutto il personale dell'AFD è stato assegnato al livello 4
• il 71 per cento al livello 3
• il 14 per cento al livello 2 e
• lo 0,3 per cento al livello 1.

 

Se si considerano le cifre del Cgcf :

 

• il 13 per cento si trova al livello 4,
• il 66 per cento al livello 3,
• il 20 per cento al livello 2 e
• lo 0,3 per cento al livello 1.
  
  

Rispetto all'anno precedente, questo risultato equivale per il Cgcf a una diminuzione dello 0,2 per cento al livello di valutazione 4 e dello 0,5 per cento al livello 2. 169 collaboratrici e collaboratori dell'AFD sono stati assegnati per la terza volta consecutiva al livello di valutazione 2 (l'Ordinanza sul personale federale in questi casi prevede una riduzione di salario, si tratta tuttavia di una “disposizione discrezionale"). Tra questi 169 dipendenti, a 12 è stato ridotto il salario.

 

Mandato di prestazione dell'AFD 2013 - 2016

Dal 2013 al 2016 è previsto solo un mandato di prestazione per l'intera AFD e non come in passato uno per il Cgcf e uno per la dogana civile. Per l'elaborazione del mandato, il 2 e 3 dicembre si è tenuto un seminario per i quadri a Nottwil, al quale sono stati invitati anche i sindacati. Il mandato di prestazione comprenderà 4 ambiti:

• riscossione di tasse;
• economia;
• sicurezza e migrazione;
• ambiente e salute.
  
  

L'obiettivo principale del nuovo mandato di prestazione è quello di garantire un rapporto ottimale tra i compiti e le risorse.

 

Revocato il congelamento delle assunzioni

Il congelamento delle assunzioni che è stato determinato a causa delle misure d'austerità parlamentari del 2010 dall'AFD è stato revocato alla fine d'agosto 2011. La regione VI è tuttora sottodotata. L'effettivo comprende attualmente 316 posti di lavoro; autorizzati sono 342 impieghi. Jürgh Noth ha tuttavia garantito a transfair che entro il 2013 il problema della sottodotazione sarà risolto con personale proveniente dalla Svizzera romanda.

 

Prepensionamento

In base all'incarico della Consigliera federale Eveline Widmer-Schlumpf va rivista la regolamentazione relativa al prepensionamento. A questo scopo è stato impiegato un gruppo di lavoro composto da rappresentanti dell'AFD, del DDPS e delll'UFPER. A metà novembre, transfair ha preso posizione sul documento interlocutorio (le sezioni sono state informate). Il documento prevede tre indirizzi strategici:

• abolizione del disciplinamento concernente il prepensionamento
• mantenimento del disciplinamento attuale concernente il prepensionamento
• adattamento del disciplinamento concernente il prepensionamento (soluzione assicurativa) e incremento dell'età pensionabile.
  
  

La Direzione generale delle dogane e il capo del Cgcf si sono dichiarati ancora una volta favorevoli al disciplinamento relativo al prepensionamento, senza escludere però l'ipotesi di un aumento dell'età pensionabile. La decisione del Consiglio federale sull'ulteriore modo di procedere è attesa per il prossimo giovedì.

 

Bilancio sulla nuova formazione del Cgcf

Il capo del Cgcf ha dichiarato che il percorso formativo ridotto da 5 a 3 anni ha conseguito in generale effetti positivi sulla carriera delle giovani Guardie di confine. In tal modo s'intende aumentare l'interesse per la professione. La possibilità di iniziare la formazione semestralmente permette  di reagire in caso di carenze, a seconda delle esigenze. Noth ha inoltre sottolineato che la formazione è strutturata in maniera flessibile, il che permette di integrare nuove esigenze entro breve tempo e di metterle direttamente in atto.

 

Team di specialisti

Dopo l'approvazione da parte della Direzione generale delle dogane di formare team di specialisti, sono ora chiari anche i dettagli relativi alla realizzazione. Le funzioni Capo del GruMo e Sost. Capo del GruMo non esisteranno più in futuro. Secondo Noth, durante la realizzazione è stata prestata attenzione che tutte le persone GruMo abili alla gestione siano integrate nelle funzioni quadro. Per coloro che non possono essere integrati, viene garantito il salario per due anni. La Direzione generale delle dogane ha inoltre deciso di aprire la classe salariale 14 alle persone che hanno svolto per tre anni una funzione da specialisti. Per i Capi del GruMo e i Sost. Capi del GruMo la condizione di un'attività di 3 anni come specialisti è considerata adempiuta. Il sindacato transfair si dice soddisfatto di questa decisione. In estate, transfair aveva inviato una lettera al Capo del Cgcf facendo notare come l'assegnazione alla classe salariale 13 fosse troppo bassa.

 

 

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